ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО
СЕЗОНА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. Изменений, внесенных протоколом Городской МВК
от 14.04.2006 N 11, Протоколов Городской МВК
от 31.08.2007 N 4, от 25.04.2008 N 10, от 08.08.2008 N 3)
2. Подготовка к отопительному сезону
2.1. Подготовка к отопительному сезону включает:
- выявление недостатков по прошедшему отопительному сезону, разработка и выполнение мероприятий по устранению выявленных дефектов и нарушений;
- издание приказа (распоряжения) об итогах прошедшего отопительного сезона с утверждением плана мероприятий по подготовке инженерно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и других зданий социально-бытового назначения к новому отопительному сезону;
- заключение договоров с подрядными организациями, решение вопросов финансирования и материально-технического обеспечения;
- проведение необходимых работ на источниках теплоснабжения, в т.ч. осмотры и испытания котлов, сосудов, трубопроводов в соответствии с требованиями Ростехнадзора РФ;
- выполнение работ на инженерных сетях по реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, испытаниям и промывкам, разработку графика отпуска тепла и гидравлического режима тепловых сетей;
- проведение работ по подготовке зданий, профилактике, ремонту и замене оборудования на инженерных системах;
- выполнение работ на системах водоснабжения источников теплоснабжения;
- подготовку топливных складов, выполнение ремонта инженерного оборудования резервных топливных хозяйств, систем топливоподачи, топливоприготовления, железнодорожных и автомобильных подъездных путей, противопожарного хозяйства;
- создание запланированных запасов топлива.
2.2. Работы на источниках теплоснабжения должны быть завершены:
- по ремонту и профилактике электро-, водо- и газовых коммуникаций, обеспечивающие включение в работу источников тепла, - до 25 августа;
- для обеспечения нужд отопления в осенне-зимний период - до 1 сентября;
- для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума температур - до 15 ноября.
2.3. Работы по планово-предупредительному ремонту резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива должны быть завершены к 1 октября.
2.4. Срок представления в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению актов готовности и технического опробования топливного хозяйства - до 5 октября по форме приложения 12.
2.5. Регламентные работы, работы по текущему ремонту на тепловых сетях, вводах и внутридомовых системах теплоснабжения должны быть закончены до 1 сентября, при этом до 20 августа в основном должен быть обеспечен перевод горячего водоснабжения потребителей на подающие трубопроводы.
2.6. Тепловые сети в соответствии с действующей нормативно-технической документацией должны подвергаться гидравлическим испытаниям на прочность и плотность (опрессовка) и испытаниям на максимальную температуру.
Порядок проведения гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность (опрессовка) и испытаний на максимальную температуру теплоносителя указан в приложении 7. По результатам испытаний составляются акты.
2.7. Все виды испытаний тепловых сетей проводятся отдельно. Во всех случаях должны быть обеспечены тщательное наблюдение за всеми точками тепловой сети, указанными в программе испытаний, и оперативная связь между руководителями испытаний, отдельными исполнителями и потребителями.
2.8. Теплоснабжающие организации согласовывают с администрациями районов Санкт-Петербурга и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению графики планового ремонта (останова) ТЭЦ, котельных и тепловых сетей, а также графики проведения испытаний тепловых сетей с последующим информированием ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Жилищного комитета и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в срок до 1 мая.
2.9. Срок представления графиков на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и администрации районов:
- планового ремонта (останова) ТЭЦ, котельных - до 1 марта;
- ремонта и реконструкции тепловых сетей - до 1 марта;
- испытания на расчетную температуру - до 10 марта;
- гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность (опрессовка) в конце отопительного сезона - до 15 апреля.
Срок согласования графиков - не более 2 недель.
2.10. В графиках ремонта тепловых сетей и источников теплоснабжения может допускаться перерыв в подаче ГВС потребителям по согласованию с администрациями районов на срок не более 15 дней. Отключения ГВС на больший срок или повторное отключение, связанное с реконструкцией, ремонтом и испытаниями источников теплоснабжения и тепловых сетей, согласовываются с администрациями районов Санкт-Петербурга и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению с последующим уведомлением ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Не допускать отключения ГВС в периоды с 20 мая по 10 июня и с 15 августа по 1 сентября.
(п. 2.10 - в ред. Протокола Городской МВК от 08.08.2008 N 3)
2.11. Тепловые сети после монтажа, капитального ремонта и реконструкции должны подвергаться гидравлической промывке. После выполнения аварийных работ на теплотрассах теплоснабжающие организации обязаны производить гидропромывку данных участков сетей.
Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту.
Промывка считается законченной, когда при осмотре отобранных проб при расходах воды представителями абонента и теплоснабжающей организации цветность воды на сливе должна соответствовать цветности исходной воды.
Ответственность за качество промывки тепловых сетей возлагается на организации, эксплуатирующие эти сети, а систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий - на владельца тепловой энергоустановки.
2.12. Владельцы тепловых сетей, вводов, внутридомовых систем в срок до 30 апреля согласовывают с теплоснабжающими организациями графики их предъявления на готовность к отопительному сезону. Сроки подготовки сетей, вводов, внутридомовых систем должны быть увязаны с графиками ремонтов тепловых сетей и источников теплоснабжения. Согласованные графики предъявления объектов готовности к отопительному сезону представляются в администрации районов Санкт-Петербурга.
2.13. Потребители тепла в процессе подготовки к отопительному сезону проводят:
- по завершении отопительного сезона обследование технического состояния зданий и их инженерного оборудования с заполнением паспорта готовности объекта к работе в зимних условиях по результатам весеннего осмотра. Окончательно паспорт готовности объекта оформляется по результатам осеннего осмотра по форме приложения 11;
- работы по профилактике и ремонту внутридомовых систем, вводов и внутриквартальных сетей, которые предусматривают:
- необходимые работы по проведению профилактических мероприятий и устранению неисправностей и повреждений. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок определяет необходимый объем ремонта для содержания в исправном и работоспособном состоянии оборудования систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий,
- механическую чистку или химическую промывку подогревателей,
- косметический ремонт помещений тепловых пунктов,
- ревизию или замену запорной арматуры теплопотребляющей установки или теплового ввода,
- промывку систем центрального отопления гидравлическим способом ежегодно и гидропневматическим способом 1 раз в 2 года (приложение 8),
- промывку внутриквартальных сетей и вводов, находящихся на балансе абонента,
- опрессовку домовых систем, элеваторных узлов и внутриквартальных сетей, находящихся на балансе абонента, на давление в соответствии с действующими Правилами,
- изготовление и установку диафрагм и сопел по расчетам, представленным теплоснабжающими организациями, с учетом результатов наладки в прошедшем отопительном сезоне. Установку выполняет потребитель тепла под контролем теплоснабжающей организации,
- утепление дверей, лестничных клеток, чердаков, подвалов, внутренней разводки, восстановление замков на дверях помещений тепловых пунктов, чердаков, водомерных узлов,
- создание нормального температурно-влажностного режима чердачных и подвальных помещений,
- утепление помещений водомерных узлов на водопроводных вводах,
- установку в соответствии с технической документацией в центральных тепловых пунктах, элеваторных узлах и тепловых пунктах, находящихся на балансе абонента, контрольно-измерительных приборов и приборов регулирования и учета отпуска тепла, выполнение работ, указанных в предписаниях территориального органа Ростехнадзора, а также работ, предусмотренных условиями заключенных договоров теплоснабжения,
(в ред. Протокола Городской МВК от 31.08.2007 N 4)
- опробование вводов электроснабжения жилых домов и домовых электрических сетей, включая проверку предохранителей и автоматических выключателей на соответствие проекту.
За организацию работ по подготовке систем теплопотребления зданий и тепловых сетей, находящихся на балансе абонента, и выполнение требований правил техники безопасности отвечает ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2.14. Приемка систем теплопотребления после выполнения работ, перечисленных в п. 2.13, оформляется промежуточным актом с учетом выявленных замечаний. При условии устранения замечаний по промежуточному акту, укомплектованности обученным и аттестованным персоналом готовность объектов к теплоснабжению подтверждается двухсторонним актом по форме приложения 10. Объекты теплопотребления должны быть подготовлены к 1 сентября.
2.15. После подготовки систем отопления производится ее консервация заполнением сетевой водой с отключением от внешней сети, при необходимости - с установкой заглушек.
2.16. Включение систем теплопотребления без актов проверки готовности объекта теплоснабжающей организацией не допускается.
2.17. Вновь присоединяемые и реконструируемые теплопотребляющие установки потребителей должны соответствовать техническим условиям на подключение, выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с теплоснабжающей организацией и территориальным органом Ростехнадзора.
До пуска тепловых установок и тепловых сетей в эксплуатацию заказчик совместно с подрядной организацией проводит предусмотренные проектной документацией испытания, наладку и промывку в присутствии представителя теплоснабжающей организации и инспектора территориального органа Ростехнадзора.
2.18. Подготовку к отопительному сезону тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, насосных, систем центрального отопления и горячего водоснабжения домов-новостроек, не принятых в эксплуатацию специализированными организациями, обеспечивают строительные организации. Все необходимые врезки в инженерные коммуникации должны быть выполнены до 1 октября.
2.19. Организация - поставщик природного газа, газораспределительная организация и Ростехнадзор по Санкт-Петербургу разрабатывают квартальные графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях, утверждают их в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению за 25 суток до наступления квартала, на который они рассчитаны, и за 15 суток направляют на предприятия, задействованные в графиках.
2.20. Готовность энергоснабжающих организаций к работе в отопительном сезоне оценивается в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.
Готовность жилых и общественных зданий к эксплуатации в отопительном сезоне подтверждается паспортами (приложение 11), которые оформляются до 15 сентября на основании актов проверки готовности объекта теплоснабжающей организацией, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу и газораспределительной организацией (приложение 9).