Система государственной помощи различным слоям населения в Российской Федерации в последнее время совершила качественно новое содержание. Все мы еще помним произошедшие в 1990-х годах социальные и экономические преобразования, которые привели к кардинальным переменам во всех сферах общества — экономике, политике, социальной структуре и т. д.

Причем эти перемены, за мизерным исключением, не произвели ожидаемого эффекта, а привели наше государство буквально к катастрофе. Особенно больно реформы ударили по социальной сфере нашего государства: были сокращены и даже прекращены различные виды помощи малоимущим слоям населения, что на фоне инфляционных процессов привело повальному обнищанию подавляющего большинства народа. Как следствие, резко возросла смертность, снизилась рождаемость, уровень жизни упал так низко, каким он был, наверное, в самое тяжелое военное время.

Исправление положения потребовало от руководителей государства энергичных и бескомпромиссных шагов по восстановлению все ранее достигнутых социальных достижений, и в первую очередь, восстановления демографической ситуации. Ценнейший ресурс нашей страны – люди – необходимо было сохранить и восстановить во что бы ни стало, без этого все дальнейшее реформирование было бы полной бессмыслицей.

В сложных экономических условиях правительством принимались и действия, направленные на смягчение отрицательных последствий бездумно проведенных реформ и их последствий: повальной безработицы, потерь наиболее нуждающихся групп населения, отсутствия поддержки материнства и детства. Следует отметить, что, вплоть до недавнего времени, действенность большинства социальных программ оставалась, мягко говоря, неэффективной, а выделяемые бюджетные средства иногда не доходили до конечных получателей.

Тем не менее, в настоящее время произошли действенные изменения в государственной социальной политике: более рациональное использование финансов, обеспечивающих социальную защиту гражданам, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, а также адресное предоставление пособий и выплат именно тем слоям населения, которые реально в них нуждаются.

Что нас ждет в 2014 году

Увеличение срока выплаты детских пособий

Первое, что хочется отметить, это продление срока выплат пособий по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет. Эта мера вводилась постепенно и охватывала сначала отдельные, так называемые, «пилотные» регионы, по результатам которых опыт распространяется на всю территорию Российской Федерации.

На сегодняшний день детские пособия до 3 лет уже получили:

1. Начиная с 2012 года семьи в республиках Алтай, Бурятия и Тыва, Камчатском и Красноярском краях, Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Калининградской, Курганской, Московской, Омской, Сахалинской, Томской, Ульяновской и Ярославской областях, Еврейской автономной области, Ненецком, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.
2. Начиная с 2013 года семьи в республик Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртия, Алтайского, Забайкальского, Краснодарского, Приморского и Ставропольского краев, Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Костромской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Псковской, Самарской, Свердловской, Смоленской и Тверской областей.

С 2014 года пособие до 3 лет получают:

• В республиках Башкортостан
• Дагестан, Ингушетия;
• Кабардино-Балкарской;
• Коми;
• Мордовия;
• Северная Осетия – Алания;
• Татарстан, Чеченской и Чувашской;
• Пермском и Хабаровском крае;
• Амурской;
• Белгородской;
• Брянской;
• Владимирской;
• Вологодской;
• Калужской;
• Кировской;
• Ленинградской;
• Липецкой;
• Магаданской;
• Мурманской;
• Новгородской;
• Оренбургской;
• Орловской;
• Пензенской;
• Ростовской;
• Рязанской;
• Саратовской;
• Тамбовской;
• Тульской;
• Тюменской и Челябинской областях,
• городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;
• Чукотском автономном округе.

Причем эта мера коснется и тех, у кого к моменту вступления ее в силу уже закончился 1,5 годовой срок ухода за ребенком, но малышу не исполнилось еще 3 лет. То есть сроки выплат будут продлены безо всяких условий.

Пособие на третьего ребенка

Еще одна новость для многодетных семей – 53 региона РФ ввели ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей. Пособие платится сразу до достижения ребенком 3 лет, и его сумма колеблется в зависимости от среднего дохода семьи и будет составлять от 6 000 р. До 11 000 р.  Новое пособие на ребенка не отменяет ни федеральный, ни региональный материнский капитал.

Суммы пособий в 2014 году

Стоит упомянуть и о суммах федеральных детских пособий в 2014 году.  C 1 января 2014 г., согласно Статьи 4.2 Федерального закона от № 81‐ФЗ  19.05.1995  «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей» применяется повышающий коэффициент 1,05. Соответственно размеры пособий будут:

• В мае 2013 года в Госдуму РФ депутатами Бурятии был внесен законопроект, предполагающий тратить материнский капитал на высокотехнологичную медицинскую помощь. В сопроводительной записке говорится, что рядовому гражданину из глубинки страны часто практически невозможно получить дорогостоящее лечение – сделать это возможно только в крупных городах и очень проблематично в удаленных регионах. Из-за этого получение медицинской помощи теми, кто в ней остро нуждается, может растянуться на годы, а зачастую и просто становится недоступным. Люди готовы потратить материнский капитал на спасение здоровья и жизни ребенка и нужно разрешить им это, считают законодатели. Будет ли принят соответствующий закон – покажет время.
• Нестраховые пособия не детей теперь будет выплачивать не Фонд Социального страхования (ФСС), а регионы – такой документ подписал в июне 2013 года Президент Российкой Федерации Владимир Путин. Впрочем, получатели выплат перемен не увидят – просто денежные средства будут постепать напрямую в региональные бюджеты в виде субвенций.
• В Камчатском крае сразу две новости: во-первых, ежемесячное вознаграждение приемным родителям в мае 2013 г. было проиндексировано на 5,5 процента. Такого рода индексации на Камчатке производятся ежеквартально. Во-вторых, одновременно с этим для Алеутского района и Корякского округа установлен новый вид пособия – единовременное региональное пособие при рождении ребенка в размере 3 500 рублей. Таким образом Правительство Камчатского края успешно реализует программу «Семья и дети Камчатки на 2013-2015 годы».
• С 1 января 2014 года в Сахалинской области реализуются поправки в закон «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Родителям, усыновившим ребенка, будет выплачиваться 617 000 рублей, родители, усыновившие ребенка-инвалида из детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, получат 1 000 000 рублей.
• 508 960 рублей единовременно получит семья, принявшая на воспитание ребенка-инвалида в Республике Башкортостан. Соотстветствующий законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании парламента Республики.